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哈哈哈……沙行平一阵大笑道：“文和，你的意思不就是要在蓝星帝国建立一个中央集权的帝国么？这样实行以后，法律，政令和相应的标准度量衡不就由集权机关统一颁布执行了么？这很好办啊。”丘文和也是大笑不已：“我就说么，这事找你商量准没错。可这其中有一个大大的阻碍，那就是谁来当这个集权团队的首脑。”“文和啊，你是脑袋让驴踢了还是脑子进水了？这不就是蓝星帝国要有一个新皇帝了么？这还用问，当然是秦将军了。除了秦将军，谁能称帝，谁敢称帝？不说别人，就是俺老沙，除了秦将军之外有敢称帝的，俺大秦太祖不过，秦宁很快就摆脱了梦游一样的状态。既然已经是这样的结果，已经是坐上了皇帝的位子，那就要干与皇帝身份相当的事情。或许有人认为，走完了登基仪式，就是一个帝国的皇帝了。这是大错特错的想法，除了这个人有足够的力量能够打倒一切反对者之外，处在高高在上那个皇位上上的人，必须要协调好方方面面的利益。所有人的本能就是追逐利益，这根信仰道德和忠诚无关。就拿最底层的人来说，要是不能填饱肚子，会支持和拥护一个使得自己悲寒交迫的人么？同样的道理，往上的各个阶层都是这样，必须要有与之相对称的利益使然，才会稳固的支撑起皇权这个巨大的金字塔形的权力形态。统一了整个蓝星帝国，秦宁麾下的人员构成，可以用泥沙俱下来形容。最铁杆的亲信，自然是跟随秦宁的老秦军战士，水里火里一起爬出来的老部下。这部分人，是绝对值得信赖和重用的。还有一部分是降兵降将，这里面又有差别。有的是看清形势，忠心耿耿追随秦宁的。这部分人也是可以信赖和重用的。但还有一部分，是投机分子，因为形势所迫投降秦军，或是看到势头不对，墙头草一般投向强者想捞好处。这部分人士最让秦宁头疼的，因为这部分人数量极大，秦宁不是没有发现他们的意图，但为了大局，也容纳了这部分人。这些人不用不行，用了还不放心，必须要有严密的监视体系盯着，才能够任用这批人。沙行平和其他主要集团军将领需要秦宁制定下来新的军规，丘文和需要秦宁颁布出统一的法令制度。
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